一是念好“选”字诀强基础。选优配强人民调解员队伍，突破学历和年龄局限，引导群众推选威信高、口碑好，为人公道正派并具丰富经验的同志为人民调解员。打破性别偏见，鼓励挑选热心人民调解工作并具有一定法律、政策、文化水平的女同志担任人民调解员，发挥女同志亲和力好、工作认真细致等优势。充分挖掘地域内的人力资源，积极吸收具有司法工作经验和专业优势的大学生村官等人员加入人民调解员队伍。注重培育树立典型，发挥先进示范带动作用。目前，全市共有人民调解员1597人，女调解员270人，平均从事调解工作年限6年，最长达37年，年龄最大74岁。2012年，人民调解员队伍中被评为全国级调解能手1个，省级调解能手1个，宁波市级调解能手2个。 二是念好“训”字诀提水平。通过各地自行组织和依托全市人民调解员培训基地集中培训的“两轮驱动”模式，对全市人民调解员开展业务培训。各地以调解工作实务培训和经验交流为主，全市培训基地则邀请公、检、法、司各线专家授课及设置心理学课程等方式，满足人民调解员进一步学习提高的要求。对于新任调解员，根据工作实际，由司法局业务科室或司法所派人进行“一对一”上门辅导。2012年全市各地组织培训65场次，受训1200余人次，全市培训基地开展集中培训两期，前后受训500余人次。此外，自编印制了《奉化市人民调解员实用培训教材》、《奉化市人民调解典型案例汇编》、《奉化市人民调解实用法律法规汇编》培训系列教材2000多套，通过具体生动的案例和条文解读，帮助调解员学习法律知识、借鉴调解方法、提高调解能力。 三是念好“管”字诀促规范。与奉化市目标管理考核领导小组联合发文，对全市11个镇、街道的人民调解工作进行考核评分，充分发挥考核工作的导向、激励和约束作用，强化对人民调解工作的指导和管理。建立全市人民调解员信息库，全面掌握调解员队伍情况，规范调解员队伍建设。推行人民调解员持证上岗制度，统一制作人民调解员胸卡，正面公布调解员姓名、编号，鼓励调解当事人对调解员和调解过程进行监督，反面印制人民调解员纪律，进一步加强调解员的岗位意识和责任意识。通过定期、不定期地抽查回访调解当事人，进一步督促制度的落实和工作规范。至今，全市未发现人民调解员在调解过程中存在违规违纪行为，人民调解员矛盾纠纷化解、维护社会和谐稳定的作用充分发挥。2012年，全市各级人民调解组织共受理各类矛盾纠纷7923件，调处成功7780件，调处成功率达98％。 四是念好“奖”字诀增活力。实施“以奖代补”激励机制，出台《奉化市人民调解工作考核奖励办法》及《实施细则》，对开展简易纠纷、一般纠纷、疑难复杂纠纷等各类调解给予分类奖励。2012年，全市共奖励各镇街道镇村两级调解案件2962件，拨付以奖代补经费近30万元，有力地提高了人民调解员的工作积极性。每年组织开展优质案件评选活动，对入选案件负责承办的调解员给予表彰奖励，2012年共评选出优秀人民调解案件30个，发放奖金1.5万元。此外，结合创先争优活动，通过《奉化日报》、奉化市司法行政网等途径，大力宣传报道全市优秀人民调解员先进事迹，进一步激励广大人民调解员争优秀、当优秀，营造赶先争优的良好氛围。

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